La competencia china genera otra polémica con la industria argentina, ahora en la mayor inversión minera

La competencia de China en los grandes proyectos de inversión en Argentina volvió esta semana a generar una polémica con la industria local, mientras los pequeños y medianos empresarios vuelven a discutir el valor real del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) para el desarrollo de las capacidades fabriles.

Esta vez, la discusión empresarial tuvo origen en el proyecto Vicuña en San Juan -la inversión minera más grande de la historia en el país-, que adjudicó a un consorcio liderado por PowerChina la construcción del 25% del nuevo campamento modular -por unos 45.000 metros cuadrados y 4.500 toneladas de acero-, que se instalará a más de 4.000 metros de altura sobre el nivel del mar. Allí convivirán unos 4.500 trabajadores durante 14 días por turno.

Mientras que la fabricación de los módulos habitacionales se hará en China, a través de Beijing Chendong, las obras civiles, fundiciones, montaje e instalaciones se realizarán en Argentina mediante la empresa Rafa S.A., que tiene base en Santa Fe, y con participación de trabajadores, contratistas y proveedores locales. Así lo comunicó Vicuña Corp, integrada por las mineras BHP (Australia) y Lundin Mining (Canadá).

PowerChina, que está en Argentina desde la década pasada y tiene a cargo las demoradas represas hidroeléctricas de Santa Cruz, así como los parques solares de Jujuy -ya en operación-, asumirá la gestión integral del contrato, luego de presentar una oferta por 52 millones de dólares.

De esa forma, le ganó a la empresa argentina Modular Homes, cuya propuesta fue de US$ 70 millones, de acuerdo a lo que publicó Perfil.

El presidente de la Cámara Argentina de la Construcción Modular Industrializada (CACMI), Juan Pablo Rudoni, que es dueño de Ecosan, dijo: “La minería tiene una oportunidad histórica para convertirse en un verdadero motor de desarrollo para la Argentina. Pero para que eso ocurra, las inversiones deben generar empleo, fortalecer proveedores nacionales y dejar capacidad instalada en las regiones donde operan”.

“Cuando una obra de esta magnitud se ejecuta íntegramente con insumos importados, se pierde una oportunidad estratégica para el país”, lamentó.

Y completó: “La totalidad de la ingeniería modular, las estructuras metálicas y los componentes constructivos llegarían desde el exterior, reduciendo significativamente las oportunidades para fabricantes, contratistas, metalúrgicas, empresas de servicios y trabajadores argentinos”.

Vicuña se presentó a fines del año pasado al RIGI por unos 9.712 millones de dólares -según consta en el informe del jefe de Gabinete, Manuel Adorni, enviado al Congreso-, como Proyecto de Exportación Estratégica de Largo Plazo (PEELP) de cobre, oro y plata.

Desde que el Gobierno apruebe su ingreso al régimen, deberá invertir al menos US$ 2.000 millones en los primeros dos años; este año está avanzando con desembolsos por US$ 790 millones.

Estructurado en tres etapas, la construcción de Josemaria, para empezar a exportar minerales a partir de 2030, demandará US$ 7.100 millones; hacia fines de la década que viene, con la construcción de Filo del Sol, trepará hasta más de US$ 18.000 millones y se convertirá en una de las 5 minas más grandes del mundo en esos minerales.

El 95% de los 2.600 trabajadores de Vicuña son argentinos y cerca del 73% de los empleados directos (unos 522 en total) provienen de San Juan. En cuanto a los proveedores, el consorcio minero trabaja con 264 empresas de bienes y servicios, de las cuales el 97% son argentinas y el 60% “netamente sanjuaninas”. “Solo recurrimos al exterior en un 3%, para insumos críticos que no existen en el mercado local”, argumentan.

La competencia china e india ya generó una polémica entre noviembre 2025 y enero 2026 con la adjudicación de tubos para el gasoducto dedicado a la exportación de gas licuado desde Vaca Muerta hasta el gasoducto troncal San Martín y un tramo submarino hasta donde se instalarán los barcos de Golar LNG, parte del consorcio Southern Energy (SESA) junto a PAE, YPF, Pampa Energía y Harbour Energy.

En ambas licitaciones perdió Techint, el holding industrial de Paolo Rocca, que combatió históricamente a la industria china por sus prácticas “predatorias” de mercado.